Bryder man EU-lovgivningen i forbindelse med anlægsplanerne for Lynetteholm?
Det spørgsmål er onsdag er på dagsordenen, når EU’s udvalg for andragender - i folkemunde kaldet borgerklager - mødes.
Her vil EU-kommissionens indledende undersøgelse af anlægsprojektet blive præsenteret for udvalget, samtidig med at de to danske foreninger Klimabevægelsen og Danmarks Naturfredningsforening fremlægger hver deres klage af anlægsplanerne.
Artiklen fortsætter efter faktaboksen.
Lynetteholm - Kort fortalt
- Lynetteholm er en vision om en ny bydel i København anlagt på en kunstig ø ud mod Øresund i Københavns Havn i området nord for Refshaleøen og syd for Nordhavn.
- I 2070 skal Lynetteholm stå færdig som en ny bydel på 2,8 kvadratkilometer med 35.000 indbyggere. Øen skal tilsluttes metroen og være bindeled i en østlig ringvej rundt om København. Samtidig anlægges Lynetteholm som kystsikringsprojekt, der som en dæmning skal beskytte København mod fremtidige stormfloder.
- Fra 2021 skal den kunstige ø anlægges ved at fylde overskudsjord i en ramme. Den proces kan tage mellem 30 og 40 år.
- Visionen blev præsenteret i efteråret 2018 af den daværende statsminister Lars Løkke Rasmussen (V) og daværende overborgmester i København, Frank Jensen (S). Siden har den efterfølgende regering, overborgmester samt et flertal på Københavns Rådhus videreført visionen om Lynetteholm.
Lynetteholm er en vision om en ny bydel i København anlagt på en kunstig ø ud mod Øresund i Københavns Havn i området nord for Refshaleøen og syd for Nordhavn. Hertil skal der efter planen både gå en metro og en motorvej.
Men i VVM-redegørelsen - der står for Vurdering af Virkninger på Miljøet - har man ifølge Klimabevægelsen ikke vurderet alle elementerne i projektet. Redegørelsen omfatter alene øens afgrænsning og dermed ikke boliger, havnetunnel, metro med videre.
Og det er netop det, som EU nu ser nærmere på - det kan nemlig betyde, at der unionens lovgivning er brudt.
Brud på EU-lovgivning undersøges
Lynetteholm er endt på skrivebordet i EU, efter at både Danmarks Naturfredningsforening og Klimabevægelsen har indsendt klager omkring denne del af det gigantiske anlægsprojekt.
- Vores primære klage er selve miljøvurderingsprocessen. Vi vurderer, at det er i strid med EU's miljøvurderingsdirektiv, at den er delt op i flere dele, og det kun er den første del, man i første omgang, har miljøvurderet, siger Ole Damsgaard, der er næstformand i Danmarks Naturfredningsforening.
Derudover har foreningen også lavet et tillæg til klagen, som berører en række andre EU-love - herunder EU's vandrammedirektiv og habitatdirektiv.
Også Klimabevægelsens klager er funderet på den opfattelse, at regeringen har forsøgt at få projektet igennem ved at skære det op i spiselige bidder med den såkaldte salamimetode.
En metode, der tidligere er blevet underkendt af EU-domstolen, fordi den ikke er forenelig med VVM-direktivet.
Artiklen fortsætter efter faktaboksen.
Hvad er en VVM-redegørelse?
- VVM er en forkortelse for Vurdering af Virkninger på Miljøet.
- En VVM skal kortlægge viden om miljøpåvirkninger fra et projekt, så politikere og borgere er i stand til at vurdere projektets konsekvenser for miljøet og tage stilling til de forskellige løsningsforslag.
- Med miljøpåvirkninger forstås både påvirkninger på menneskers liv såvel som dyreliv og planteliv samt luft, klima, vand, jordbund, landskab og kulturarv. VVM-redegørelsen oplyser om et anlægsprojekt konsekvenser for alt dette.
- Idéen er, at beslutningstagerne har et godt oplysningsgrundlag for at kunne træffe beslutninger om store anlægsprojekter.
- Derudover skal en VVM sikre, at et foreslået projekt bedst muligt tilpasses omgivelserne, og at miljøet ikke påvirkes unødvendigt.
Kilde: Erhvervsstyrelsen
Både Klimabevægelsen og Danmarks Naturfredningsforening håber, at de onsdag får medhold i deres klager, og man derfor vil gå videre med sagen.
- Jeg håber, at de hører, hvad vi kommer til at sige, og at vi har ret. Vi mener, at det er en meget klar sag, hvor lovgivningen er overtrådt, fordi man ikke har tænkt klimaet indover. Man er nødt til at tænke klimaet ind, når man planlægger så store anlægsprojekter, siger Klimabevægelsens Frederik Rolands Sandby.
Han bakkes op af sin kollega fra Danmarks Naturfredningsforening, næstformand Ole Damsgaard.
- Vores håb er, at man vil opfordre Kommissionen til at se nærmere på Lynetteholm-sagen og vurderer, at den stemmer i overensstemmelse med EU's lovgivning, siger Ole Damsgaard og uddyber:
- Hvis man vurderer, at der er nogle problemer, så vil man i første omgang åbne en sag - en såkaldt åbningsskrivelse - i forhold til Danmark, hvor man beder om at der bliver gjort rede for sagen, siger han.
Artiklen fortsætter efter faktaboksen.
Tidsplan for Lynetteholm: 50 års anlægsprojekt
- 2021: Landanlæg til jordopfyldning etableres, og selve anlægget af øens perimeter påbegyndes. Første store træk af lastbiler frem og tilbage til Lynetteholm.
- 2021-2023: VVM-undersøgelse af en ny metrolinje og Østlig Ringvej fra Nordhavn til Lufthavnen.
- 2023 - : Opfyldning af arealet til Lynetteholm.
- 2023: Der træffes en beslutning om anlæg af metro og en Østlig Ringvej.
- 2024 - : Udbud, projektering og anlæg af metro og Østlig Ringvej sættes i gang.
- 2025-2035: Arkitektkonkurrence om overordnet plan for Lynetteholm. Herefter laves der masterplaner for Lynetteholms delområder, mens kommuneplanrammer og lokalplaner vedtages af Københavns Kommune.
- 2035: Projektet delåbnes. De første boliger er klar til indflytning. Metroforbindelse og Østlig Ringvej står færdigbygget og kan nu åbne. Dele af kystlandskabet kan tages i brug.
- 2035-2045: Rensningsanlægget Lynetten flyttes eller overdækkes.
- 2070: De sidste beboere forventes flytter ind på Lynetteholm, der nu står endeligt færdigbygget med 35.000 indbyggere som en ny bydel i København med metro, ringvej og kystlandskab med klimasikring.
Kilde: Københavns Kommune
Det er da heller ikke første gang, at planerne om Lynetteholm har mødt kritik.
I december 2020 kunne TV 2 Lorry blandt andet fortælle, hvordan Danmarks Naturfredningsforening, miljøorganisationen Noah og Rådet for Bæredygtig Trafik rettede skarp kritik af VVM-redegørelsen af og planerne om Lynetteholm.
Den historie kan du læse meget mere om her.
_
